本报记者 王海波/文 李楠/摄
10月24日,本报以大篇幅刊发了《公共场所吸烟抹黑城市文明的报道》,文中指出了我市公共场所禁烟的现状,以及公共场所吸烟的危害。在社会上引起强烈反响,一周的时间,共有80多位读者向本报表达了他们对公共场所禁烟的想法和建议。那么,市民是否赞成公共场所禁烟?禁烟在我市存在哪些难题?禁烟之举如何才能奏效呢?记者调查发现,我市公共场所禁烟任重道远。
公共场所禁烟市民称快
近日,记者通过走访市内众多人流密集的公共场所以及接听市民的参与电话,了解了市民对公共场所吸烟的反应。
所有市民在谈及对公共场所禁烟的看法时,均持赞成意见。市民李女士是公共场所禁烟的忠实拥护者,李女士说,她每天都要在办公室无奈地接受二手烟的毒害。因为同事中有三个好烟者,他们每天都在办公室吞云吐雾,碍于同事之间的面子,李女士在几番劝说无效后只能无奈接受。因此,李女士认为,所有人在公共场合的行为都不能危害到他人的健康,在公共场合抽烟也是如此,应该禁止。
而市民姜先生则通过电子邮件告诉记者,他们公司是禁止在办公区抽烟的,公司所在楼层的阳台倒成了众多男同事解烟瘾的好去处。对于公共场所禁烟一事,姜先生非常支持。“对于我个人而言,抽烟可以减缓工作的巨大压力,我不希望影响到别人的健康,但也不想别人干涉自己的行为。”陈先生说,每当烟瘾来的时候,都会跑到阳台去抽,两全其美。
市民吴女士也通过邮件表达了自己的想法。她说,在所有的公共场所,餐厅是最应该禁烟的。吴女士说,今年十一期间,她和丈夫去中山市,那里的餐厅全面禁烟。餐厅内设置醒目的禁止吸烟标志,餐厅内一旦有人吸烟,餐厅将对吸烟者予以劝阻、制止或者请其离开。进入禁烟餐厅的任何市民,发现有其他人违反“禁烟令”吸烟,都可以建议餐厅履行禁烟职责,并且有权利要求吸烟者停止吸烟,遵守禁烟规定。
吴女士一直很反对在餐厅内吸烟,尤其是空调餐厅里,只要有一个人吸烟,整个餐厅里都烟雾缭绕,大家都得被迫吸二手烟,十分不利于健康。她觉得大庆应该借鉴其他城市一些好的做法。
对于公共场所禁烟,市民均拍手称快,有部分市民还对“禁烟”提出一些合理化建议,市民张先生就是其中一位。
他表示公共场合禁烟是势在必行的,但他有所担忧,全国“公共场合禁止吸烟”的口号已经喊了多年,实际上仍有不少人在餐厅等公共场所毫无顾及地抽烟。他建议在公共场所专门设立吸烟区,让烟民们集中在一定的区域内吸烟。既可以让烟民有过瘾的场所,又减少了二手烟的受害者,还大家一个空气清新的环境。
说起来容易做起来难
记者在我市街头随机采访了一些市民,发现许多被动吸烟者也碍于情面,缺乏自我保护意识,放纵了公共场所的吸烟者。
“虽然不喜欢有人在身边抽烟,但也不好意思要求他别抽了。在一些公共场所,身边要是有人抽烟,有时会轻轻咳嗽几声表示提醒,但吸烟者不是无动于衷就是抛来一个白眼”,市民韩女士说。很多接受采访的市民都表示,深受二手烟毒害的他们只能忍气吞声,却没有几个有公然劝阻的勇气。
在我市,一些酒吧、餐馆等经营场所虽挂出了“禁止吸烟”的标志,但经营者因担心强行禁烟影响生意,对顾客吸烟行为听之任之。东风新村榆林春饼点的刘老板告诉记者:“如果我们不许顾客抽烟,至少要减少一半生意,再说所有饭店都允许吸烟,我们有什么理由禁止呢?那样不是自己找自己的麻烦吗?”
其实,刘老板的担心不无道理,市民李先生一次陪朋友到一家西餐厅就餐,结果此店不允许吸烟,他与服务员说了半天,也没吸成,那一个多小时把他难受坏了,从此他就再也不去那家西餐厅了。
一些老烟民告诉记者,他们的烟龄都有20几年了,基本上20几分钟就得吸上一支,否则受不了。他们也知道在公共场所吸烟不道德,但真的控制不了自己的烟瘾。
10月29日晚上,在一家歌厅的大厅里,不少前来消费的人一边尽情高歌,一边舞蹈摇摆,一些人手里的香烟也跟着晃来晃去。据一位正在抽烟的女士说,每天的工作压力都很大,只有在这儿随心所欲地唱唱歌、喝点酒、抽支烟,才感觉轻松。如果这些场合不让吸烟了,娱乐也就没意思了。而另一位顾客则说,来娱乐场所就是为了放松消遣,如果再有那么多的规定约束着,还不如不来。
而该歌厅的老板坦言,“如果不让顾客抽烟,和让我们关门差不多。”该老板还告诉记者,销售香烟也是他们经营利润的重要组成部分。
文化娱乐场所禁烟难,商业经营场所禁烟也如此。一直倡导禁烟的王女士说,我市一些批零兼营的商业市场,吸烟者随处可见,这会对消防安全造成极大隐患,这些道理大家都懂,可管理者都是睁只眼闭只眼,视而不见。
而一些政府部门,处处烟雾缭绕更让王女士气不打一处来:在这些单位里“禁止吸烟”的标牌比比皆是,不知道是让谁看的,工作人员都在抽,难道不让前来办事儿的人抽?如果真是这样,那就禁烟面前人人不平等了,还不如把“禁止吸烟”的标牌摘掉。
看来,我市如果要在公共场所禁烟还真不是一件容易的事情。
禁烟之举如何奏效
公共场所吸烟不仅伤害他人健康,也是对城市文明的一种损害,在我市创建文明城市的过程中,公共场所禁烟是其中一项重要内容。大庆市文明办公室创建科的袁成福科长在谈到此问题时表示,在国际上,一些国家通过立法控制吸烟获得了成功的经验,并且已经看到显著效果。我国的一些城市也已经开始了通过立法控烟的工作。通过法律手段开展控制公共场所吸烟是一个有效的方式。以前没有理由劝阻,立法后就可以劝阻了,甚至能处罚。
袁成福科长也表示,因为大庆没有立法权,不能出台禁止公共场所吸烟的法规。所以,公共场所的禁烟只能靠广大市民自我约束。
黑龙江八一农垦大学人文社会科学学院的胡晓兵教授认为,公共场所禁烟势在必行,但不能操之过急,要充分考虑我国社会经济状况和公众心理承受限度,必须做好充分的宣传教育工作,让烟民们真正在思想上认识到吸烟的危害,在行动上做到不吸烟少吸烟。同时,还要思考几个问题:
第一,社会和政府是否真心禁烟。大家知道,烟草业具有巨大的利润,也是我国较大的纳税行业,禁烟后,烟草业的萧条,不仅会带来国家税收的减少,而且会造成烟草行业大量职工失业,形成社会巨大的负担。
第二,如果禁烟,社会设置必须做好充分准备。吸烟行为是一种个人行为,但是吸烟者成瘾更大的原因在于社会。社会对烟草的提供、其他吸烟者对习烟者的熏陶、宣传媒体对烟草的有意无意宣传都是吸烟成瘾的社会原因。为禁烟立法,社会必须承担自己的责任。
第三,吸烟成瘾,既是一种行为习惯,也是一种心理疾病,同时还可能是一种生理疾病。为禁烟立法,同时要考虑到为吸烟者戒烟提供服务的社会机构的建立和健全。吸毒是一种既违法又危害身体的行为,社会为吸毒者提供了戒毒的机构和场所,参照戒毒的社会设置,社会也应该为戒烟者提供场所和机构。
胡晓兵教授还建议,公共场所禁烟如果立法,则必须考虑到立法的可行性和立法的合理性,必须周密地考虑到社会及政府将会为此获得和失去什么。
新闻链接:他山之石
⊙2004年爱尔兰第一个在全国范围内禁烟,禁止在酒吧、饭馆、办公室等公共室内场所吸烟,以保障人们的健康。违者将被处以3000欧元(相当于3650美元)的罚款,这是欧洲各国迄今最严厉的处罚。爱尔兰是实行了在公共场所全部禁烟的地方。实施这个立法以后,在酒吧吸烟的吸烟率减少了90%。
⊙1996年美国加州全部的餐厅开始禁烟。他们用禁烟后八个月的数据和禁烟前八个月的数据比较,营业额并没有下降。
⊙《广州市控制吸烟条例》规定影剧院、书店、公共交通等候室等公共场所禁止吸烟,并禁止或者限制在公共交通工具和公共场所吸烟,劝阻青少年吸烟,禁止中小学生吸烟,禁止向未成年人销售香烟。
⊙2007年1月1日,香港所有的工作地点、公众地点、饭店、街道,以及公众游乐场所内的大部分范围已经实施全面禁烟。在新法令下,任何人在这些禁烟区域吸烟,可被罚款5000港元,这个数字约是港人月平均收入的1/3。
⊙北京市10月起开展“绿色TAXI-无烟车厢,人人健康”为主题的控烟活动,乘客若发现出租车司机在车内吸烟,可以用手机拍下现场照片等方式保留证据,向北京市运输管理局举报。查实后,司机将被处以200元罚款,并被记入不良信用记录等。
图片说明:一男子在银行的提款机前吞云吐雾。